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2012
01
月號論壇主題
台灣大選總觀察
2012年總統大選的階級戰爭
童振源/國立政治大學國家發展研究所特聘教授 (台灣)
馬英九總統在2008年以58.5%的高得票率,領先謝長廷高達221萬票,而且國民黨在立法院也獲得四分之三的絕對多數席次。2008年選舉結果明顯呈現台灣人民對馬英九執政的殷切期盼與信心。過去三年的兩岸關係穩定、外交關係也有突破,去年經濟成長率更高達10.88%。但從各種民調來看,為何馬總統的連任之路走得如此艱辛?
這不是台灣人民對馬總統的政績無感,而是大多數人民對馬政府的政績不滿意。更明確的說,2012年的總統大選的主軸不是兩岸議題,而是階級議題,2012年的總統大選儼然是一場階級戰爭。
 首先,大多數人民對馬政府的施政表現是不滿意的。根據遠見雜誌在今年五月的民調,54.3%對馬總統施政不滿意,只有33.9%對馬總統施政滿意;48.2%對吳揆施政不滿意,只有38.5%對吳揆施政滿意。全部受訪民眾給馬政府的施政表現平均給分是不及格的57.9分,泛藍受訪者平均給分為68分,中立選民為56分,泛綠選民為45分。即使與民進黨政府時期的施政相比,30.3%的受訪者認為馬政府的施政比較好,但是38.5%認為退步,24.6%認為差不多。
 第二,在所有的施政當中,49.9%受訪民眾認為馬政府的兩岸政策是成功的,這是所有施政當眾最成功的政績,但仍然沒有過半。而且,根據TVBS在今年2月的民調,台灣民意認為馬政府的立場傾中的比例高達53%,比馬總統就任時的42%增加11個百分點。亦即,將近半數民眾對馬總統的兩岸關係政績是肯定,但是超過半數民眾對馬總統在未來的兩岸關係施政可能有保留,擔心危害台灣的國家利益與主體性,或者擔心中國會要求馬總統連任後要在政治議題上對中國讓步。
 第三,在外交政績上,43.5%民眾認為馬政府的外交政策成功,40.5%認為失敗,而且認為失敗的比例從2009年5月的28.8%增加到2010年5月的37.0%及今年5月的40.5%。也就是說,固然馬政府獲得中國的善意克制,讓台灣以觀察員參與世界衛生大會,同時不用透過鉅額援助便可以維持助23個邦交國,但是一半的民眾認為這些突破相當有限。
 在兩岸關係與外交關係得分有限,真正讓馬政府失分的是在經濟表現上。馬總統在選舉時承諾的「六三三」政見跳票,過去三年的平均經濟成長率只有3.6%,失業率平均5%,平均國民所得不到兩萬美元。固然去年經濟成長率為10.88%,但這是在2009年金融危機的負1.93%成長率基礎上才有的成果。
更嚴重的是,絕大部份的人民沒有分享經濟成長果實。以五等分家庭可支配所得最高所得組為最低分位組之倍數而言,2009年為6.34倍,僅次於2001年的6.39倍,去年仍高達6.19倍,是歷史第三高,遠高於2007年的5.98倍。雖然2010年經濟成長率為10.88%,但是平均每戶可支配所得幾乎是零成長的0.2%。今年第二季的低收入戶戶數為114,437戶,276,128人,雙雙創下歷史新高,而且較2008年第二季的87,664戶及209,945人高出相當多。
今年1-10月的平均實質經常性薪資為43,287元,比1999年時還少,薪水回到13年前的水準。而且,月收入未滿兩萬元的受顧就業人數在2007年為80.5萬人,去年為103.8萬人,三年之間增加23萬人;月收入未滿三萬元的受顧就業人數在2007年為330.8萬人,去年為359.7萬人,三年之間增加29萬人。
今年的失業率已經比2009年降了很多,但是9月份的失業率仍高達4.28%,不僅是亞洲四小龍最高,而且比2008年5月民進黨下台時的3.8%失業率及2007年的3.9%失業率都要高。特別是,20-24歲青年人的失業狀況相當嚴重,今年9月份高達13%的失業率,2009年一度高達14.7%,為歷史高點。相較之下,2007年的青年失業率為10.6%。
中產階級與中下階層的所得沒有增加、失業率增加,而且十大民怨之首的房價更是漲幅驚人。今年第二季,台灣民眾平均需花費9年所得才能買得起房子,2008年第二季時為7.3年。特別是,台北市民眾平均需花費16.2年所得才能買得起房子,2008年第二季時為8.9年。
 上述的這些數字便是2012年選戰的基本盤,台灣民眾對馬政府的施政績效並不滿意,與馬總統的競選承諾有相當大的落差,而且比民進黨政府執政的政績還要差。特別是,中產階級與中低收入人民對馬政府的失望可能更為明顯。這便是為何馬總統選得如此艱辛,甚至泛藍的大老還喊出要「含淚、含恨、含血投票」。所以,馬總統拼命將選戰主軸拉回較佔優勢的兩岸議題,並以國家認同與中華民國的保衛戰作為凝聚支持者的動力。
 不過,選戰期間,馬陣營也犯了一些選戰策略錯誤。10月17日馬總統提出兩岸和平協議,高估馬政府的政治談判能力與中國對台灣的政治善意,觸動台灣人民的兩岸關係敏感神經,讓馬總統的民調大幅滑落。同時,316元老農津貼相較於剛對公務員加薪3%及各種勞工福利的增加,讓農民的選票大量流失,後來補救為1,000元的老農津貼仍無法彌補造成的傷害。宇昌案的負面選戰手法更可能讓中間選民厭惡馬總統的選戰方式,讓中間選民流失。
 當然,宋楚瑜參選分化泛藍選票,讓馬總統原本困難的選情雪上加霜。即便宋楚瑜的支持者不全是傳統泛藍支持者,但是這些中間選民原本可能在最後會因為安定考量而投給馬英九,現在則會流失到宋楚瑜的支持者。根據未來事件交易所的預測,宋楚瑜參選很明顯讓馬英九的得票率預測下挫大約5個百分點。
 最後,到底目前選情如何?馬、蔡、宋三人的得票率可能會多少?聯合報在12月14日公佈馬英九領先蔡英文7個百分點,新新聞在同天卻公佈馬英九領先蔡英文0.3個百分點,TVBS在12月17日公佈馬英九領先蔡英文4個百分點,旺旺中時在12月19日公佈馬英九領先蔡英文1個百分點,未來事件交易所在12月26日的加權平均價格顯示蔡英文領先馬英九6.1個百分點。眾說紛紜,要如何判斷?
檢討2008年總統大選時的各種民調預測準確度,聯合報在選前十二天的得票率預測準確度為87.0%,中國時報為85.5%,TVBS為90.0%;相對之下,未來事件交易所在選前一天的得票率預測準確度為97.6%。而且,聯合報預測馬英九會領先謝長廷高達30個百分點,中國時報預測馬英九會領先27個百分點;事實上,馬英九只有領先謝長廷17個百分點。也就是說,聯合報低估謝長廷的得票率高達13個百分點,中國時報為10個百分點。
固然每次選舉預測結果未必一致,但是至少根據過去的經驗,媒體的民調普遍低估泛綠的得票率,聯合報的誤差最大、其次是中國時報、再其次是TVBS,未來事件交易所的預測最準確。綜合目前的各家民調結果與未來事件交易所的加權平均價格,我們應該可以合理推測,蔡英文的得票率很可能領先馬英九3-5個百分點。實際結果如何,只有等待台灣人民在1月14日的投票結果。
                                                                                           End
 
作者簡介
Author Intro
童振源/國立政治大學國家發展研究所特聘教授 (台灣)
學者,教授。
現任: 國立政治大學國家發展研究所教授、預測市場研究中心主任。
美國約翰霍普金斯大學高級國際研究學院國際事務碩士與博士。
曾任:2006年9月至2008年5月擔任中華民國行政院大陸委員會副主任委員。
2008年獲行政院國家科學委員會優秀年輕學者獎。
主要學術專長為國際政治經濟、中國經濟發展、臺、美、中三邊關係及預測市場等領域。著有《全球化下的兩岸經濟關係》(2003)、Cross-Strait Economic Relations in the Era of Globalization: China’s Leverage and Taiwan’s Vulnerability(2008)、與《東亞經濟整合與台灣的戰略》(2009)等專書,編著《人民幣匯率:經濟與戰略分析》(2004),《胡錦濤時代的挑戰》(2002)書中專章、《The Globalization of the Chinese Economy》(2002)書中專章、《未來中國:退化的極權主義》(2004)書中專章、及《 China as the World Factory 》(2006)書中專章。
個人網頁:http://www3.nccu.edu.tw/~ctung
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本次更新時間:2015年1月26日