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2015
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透視蔡英文兩岸及外交政策,預判民、共關係可能演變
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沒有互信,是民共關係的最大危險
羅智強/總統府前副秘書長、哈佛大學訪問學人(台灣)
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如果明年2016年蔡英文領導的民進黨在總統與國會雙勝,取得過半席次、完全執政,對兩岸關係,特別是民共關係有什麼影響?
「將不是好不好的問題,而是會多壞的問題。」這是我對民共關係的預言。
關鍵在於「信任」。
以馬英九執政八年的國共關係而言,雖然也有崎嶇面與衝突面,國共的交往,大體是處在一個相對較有互信的狀態。這和馬英九的性格有關。
有人問我,馬英九是一個什麼樣個性的人,我曾舉一個例子比喻。
馬英九,是一個直性子的人,比方説,當他打算在十分鐘後走到前方山丘的蘋果樹邊,他會先向大家預告他十分鐘會走前方山丘的蘋果樹邊,然後就真的往前方山丘前進。
這個性格,讓他在爾虞我詐的國內政治上吃盡苦頭,因為政治對手既知他十分鐘後會走到前方山丘,一路上挖坑的挖坑、搭箭的搭箭,讓他百面受創。
然而,也正是這個性格,讓他的執政八年,不管在內政成績上受到多大的攻擊與扭曲,他在兩岸與外交上交出的成果,卻是經得起檢驗的,這當前的政治口水也許可以一時掩蓋,但我有信心,歷史會還他這份公道。
原因無它,因為他不耍權謀,願守信諾,維持一致,使得在兩岸或國際上與他打交道的人,願意相信他不會説一套做一套。在這個信任基礎上,兩岸簽署20多項協議,在直航與陸客來台觀光的加持下,來台旅客創下近千萬人紀錄,創造觀光收入超過新台幣4000億元;在國際空間拓展上,有142個國家與地區願意給台灣免簽、以觀察員身分加入世衛、台新台紐簽下經濟協議,這些都是在民進黨執政時不可能達致的成果。
然而,蔡英文,卻是恰恰相反的類型,她和李登輝一樣奉行的是「人前説人話,鬼前説鬼話」的政治變臉術。她可以六年不參加國慶,到選舉則參加;她可以一面對台獨支持者説「中華民國是流亡政府」、「台獨是年輕人的天然成分」,一面對美國與淺藍選民説「維持現狀」、「尊重中華民國憲政體制」。
請問,換做任何一個與蔡英文交往的對照當事人,他們要相信那一個蔡英文是真的蔡英文?
而這種信任之不具,反應在兩岸關係上,則會置台灣於險境處處。對此,我曾提出「氣球論」,來形容民進黨執政後的兩岸關係。
在國民黨執政時,兩岸關係的摩擦,有如在嘉年華會上空破掉的氣球,人們也許會抬頭看一下,卻不會引發嚴重的騷動。而民進黨執政後的兩岸關係,兩岸關係的任何小摩擦,都可能如同一個在兩派人馬持槍對峙的狹室裡破掉的氣球,進一步觸發激烈的槍戰。
而這也不是簡單的比喻而已,以卡式台胞證的爭議為例,現在蔡英文還可以只罵國民黨,拿國民黨當擋箭牌,而國民黨即便表達不滿,基於顧慮國民黨在台灣的政治處境,中共也會有較高忍耐。但等蔡英文執政後,類似的情況發生,蔡英文將沒有卸責的對象,迫於深綠支持者的壓力,一旦她對中共採取負面批評,中共對民進黨未必會如對國民黨一樣容忍。一旦中共表態強硬,蔡英文也只有跟著強硬,這步步堆高的惡性循環會升高到什麼程度?這才是台灣未來可能面對的最大危險。
民共關係與國共關係會有何不同?單單這「信任」之別,就注定了民共關係將不是好不好,而是有多壞的宿命。
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作者簡介
Author Intro
羅智強/總統府前副秘書長、哈佛大學訪問學人(台灣)
現職:
《中國時報》、《聯合報》、《國語日報》、《幼獅文藝》、遠見華人菁英論壇專欄作家
中原大學通識教育中心兼任副教授級專技教師
(課程:媒體識讀與近用)
中國時報兼任主筆
主要經歷:
TVBS電視台 2100黑白相對論主持人(2014.1~2014.3)
總統府副秘書長(2012.2~2013.10)
馬英九總統競選總部副執行總幹事(2011.6~2012.1)
總統府發言人(2010.3~2011.5)
中央通訊社副社長(2008.10~2010.3)
輔仁大學大眾傳播學系兼任講師(2008~2010)
馬英九總統競選辦公室發言人(2007.3.1~2008.5.20)台北市政府市長室機要秘書(2007年)
中華民國國際法學會秘書(2005年)
陳長文律師 助理(2001~2007)
立法委員姚立明國會助理(1997~1999)
無黨籍高雄市三民區市議員候選人(1998)
行政院公平交易委員會企劃處薦任科員(1995~1997)
主要學歷:
政治大學外交所博士班研究生肄業(2006~2014)
國立政治大學法學碩士(2005年)
國立中山大學企業管理學系畢業(1992年)
基隆高中
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本次更新時間:
2015年1月26日