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2010
年
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透視台灣五都選舉
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台北市選情:固守基本盤 藍營成敗關鍵
林敬殷/資深媒體工作者 (台灣)
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攸關後年總統大選的年底五都選舉,已進入最後的衝刺階段,在南二都看似綠營囊中物,大台中藍營拿下的機會較大情況下,北二都將是藍綠陣營雙方最後的決戰點,其中又以被視為「總統跳板」的台北市,最具關鍵角色:只要國民黨勝選,即使南二都雙輸,至少氣力尚存,不至於崩盤,然而,一旦藍軍在北市敗選,排山倒海的強大壓力勢必接踵而至,馬英九總統等於提前跛腳,
2012
年總統大選未戰先輸一半,藍軍能否固守基本盤,或綠軍能否突破,將是左右最後選舉結果的關鍵。
選民結構對藍有利 這一次卻無此優勢
台北市的選民結構,從過去到現在,就算是被認為是「都會性格」、中間選民多,仍不脫藍大綠小的局面。
1994
年台北市長選戰,國民黨在背負執政沉重包袱下,由當時民進黨超級明星陳水扁一舉挑戰成功,然而這場選戰打得並不輕鬆,若不是有新黨趙少康同時參選下,民進黨難以拿下首都市長寶座。因此,儘管陳水扁後來在市長任內,政績顯著,四年後藍軍勢力整合成功,被高人氣的馬英九打敗,飲恨敗北,馬更於
2002
年連任成功。
只要藍軍勢力沒有分裂,國民黨一定穩贏,幾乎等於是藍軍在台北市長選舉的輸贏定律,然而,這套定律能否套用在今年?
迥異於以往現任者擁有的執政優勢,國民黨籍現任市長郝龍斌,論明星架式、光環,遠遜於馬英九不說,施政也無令人印象深刻或滿意之處,選戰之初,連藍軍內部對郝龍斌也是抱怨連連,內部民調幾乎沒贏過,後來雖不至於像新北市一樣,以民調的手段撤換現任者,但藍營內部都知道,年底的台北市長選戰不好打,原因無它,因為對手是民進黨的明星蘇貞昌。
蘇貞昌以往亮麗的執政成績,無庸置疑,也是民進黨少數擁有高人氣,問鼎總統之路的政治明星,而這些都是郝龍斌所欠缺的,然而,蘇貞昌能否藉此突破藍大綠小的態勢,有待考驗。
雙城之戰VS固守基本盤
以地理環境、生活圈等各層面,甚至是選戰策略,台北市與新北市同屬大台北都會區,對綠營而言,北二都若能合作不失為坐一搶二的選戰策略。因此,在選戰初期,蘇貞昌喊出「雙城之戰」,除了有提醒選民自己過去在台北縣長任內功績的用意外,正說明了北二都選戰具有「魚幫水、水幫魚」的特殊性,他本身,乃至於民進黨,唯有整合成功,才有搶下北二都至少一席的機會。
不過,由於長久以來,台北市與新北市因院轄市、省轄市的法令、規定不同,造成資源分配、費用酌收等都截然不同,整合就得「一方犧牲,另一方得利」,光是水費,計價方式要統一,恐怕得先得罪某一方,以上次選戰國民黨喊出「縣市合作」為例,迄今雙方在重大議題上,如垃圾、肉品市場等始終無法達成共識,可見一般。因此,當蔡英文提出「拿回捷運主導權」政見,就得面對目前擁有政策、經費分配主導權的台北市
(
蘇貞昌
)
,難怪蘇陣營對此始終冷處理,雙城之戰也從抵抗外侮,漸漸成了檯面下齟齬不斷的內戰。
既然「雙城之戰」難以施展,蘇貞昌陣營現有的選戰策略是以固基本盤,並以「台北超越台北」,主打「年輕、時尚、溫柔」的形象,爭取中間選民青睞,吸收中間選民的「安內攘外」,攻擊性的路線由市議員候選人擔任,由他們負責鞏固基本盤。
反觀郝龍斌陣營,現任者原本政績是最佳的選戰主軸,然而,難以凸顯、難有感受的政績,讓郝龍斌始終無法享有現任者優勢,因此,郝龍斌在
ECFA
通過後,以此猛攻蘇貞昌,後來接連發生新生高弊案、花博爭議等議題上,基本盤不斷流失,郝陣營持續以非市政議題質疑對手,企圖藉由升高藍綠對決態勢,此外,凸顯對手過去在台北縣或行政院長任內,所犯的錯誤和缺點,喚醒藍軍基本票回籠,無非就是要將選戰層次拉高,不要困守在市政議題上,以穩固藍營基本盤,強化藍大綠小的選民結構,壓低弊案造成的形象大傷、選票流失。
這樣的選戰策略,也強化了郝、蘇「角色互換」─蘇不強攻、郝猛
K
對手,的奇怪現象,而藍營藉猛攻穩固基本盤,確實收到不少效果,然而,距離選舉還有一段時間,花博是否還有變數,仍是未定之天,一旦再出紕漏,翻盤也不是不可能的事。
模擬美國選舉 蘇為總統之路鋪路
在欠缺創造性議題之下,藍軍固守基本盤、綠軍突破藍軍基本盤成為觀察此次台北市長選戰的唯一焦點。不過,我們不能忽略在此次選戰中,蘇陣營在數位選戰及組織戰上的做法,因為這些做法必將在後年總統選舉再次出現。
當年,歐巴馬借重
Twitter
和
Facebook
的強大傳播力,贏得美國總統寶座,此次選舉,台灣的政治人物也有樣學樣,人手一機早晚都噗,和網友親密互動,數位行銷成為當紅的選戰工具,數位工具的成效在台灣,目前還難以掌握,然而,卻是小預算大效益的傳播工具,至少,它營造出候選人的時代感、科技感,它也是形象營造的一環─年輕
vs
落伍、創新
vs
守舊。
儘管藍綠陣營紛紛成立官網、噗浪、臉書和粉絲專頁,甚至無名小站、
Youtube
、
flicker
相簿大串聯,迎合行動力超強的
N
世代,然而,一較之下,郝龍斌明顯落後蘇貞昌,即使有強力的行政資源、人才當後盾。
蘇貞昌在搜尋引擎上買下關鍵字廣告,因為搜尋引擎優化,使得年齡遠比郝龍斌年長的蘇貞昌,反而獲得更多年輕族群熟悉,反觀郝陣營,對外表示因預算不足的緣故,撤下關鍵字廣告,然而,既是關鍵字就是關鍵,顯然蘇郝陣營在關鍵之處,做了最關鍵的決定。
再者,若比較兩陣營的官網及數位整合的情況,蘇陣營在網路運用的熟悉度來說,遠遠勝出,尤其是數位新工具的使用及其發揮的傳播效果,無論是智慧型手機定位系統、網路直播平台把政策做成簡報形式、互動性、官網整合的圖影像及語言,都能切合網路族群。
此外,將網路、現實的虛實結合上,蘇陣營還請參加活動的粉絲,加入成為後援會會員,這些名單被精準的依地區區隔,每次活動,依主辦地點不同,發布動員令號召網友一起參與,虛實整合,再搭配傳統的組織動員、此次創新的客廳會等,成為新型態的組織經營模式,這項發展值得關注。
網路的策略對鞏固既定立場有用,能否影響中間選民,突破藍綠基本盤,刮起一股如歐巴馬式的旋風,或是蘇口中所說的熱帶氣旋,不得而知。數位科技的使用或許無法左右選戰,然而,新形態的選戰方法在蘇貞昌陣營大量出現、被使用,其成效尚待檢驗,郝龍斌陣營固本護盤的傳統戰法能否再次奏效,考驗選民的智慧選擇。
首都選舉一向是總統大選的指標,選舉過程中所使用的策略、模式及戰法,和選後呈現的政治局勢,大大影響下次總統選舉的發展態勢。一般預測,在沒有重大意外發生前,藍綠之間的輸贏,都在極小的差距內,對藍軍而言,固守基本盤之餘,還要把票全都催出來,對綠軍來說,固守之外,還要突破並拿下中間選民,誰能掌握大勢,才是贏家。
End
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作者簡介
Author Intro
林敬殷/資深媒體工作者 (台灣)
資深媒體工作者。
文化大學新聞系。
經歷:聯合報政治組、台北縣記者、陳文茜立委辦公室助理、ETToday政治組記
者。
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本次更新時間:
2015年1月26日